Het budget 2010 van de stad Menen

  • 30/03/2010
  • 1239 keer gelezen
Budget 2010
"Het budget voor het werkjaar 2010 is op de gemeenteraadszitting van maart goedgekeurd. Om de financiële plannen te presenteren en te verantwoorden gaan we die steeds op de ambitienota, opgesteld bij het begin van de legislatuur, afstemmen," zegt burgemeester Gilbert Bossuyt bevoegd voor Financiën.

Doorzichtige administratieve werking

Nadat het stadhuis gemoderniseerd is, dienen ook alle inwoners te kunnen rekenen op een efficiënte, transparante en klantvriendelijke stadsadministratie. Om de dienstverlening verder te optimaliseren voorziet het beleid in 2010 € 50.000 voor verbeteringstrajecten en € 150.000 voor het opstarten van een digitaal dossieropvolgingssysteem. Een digitaal postregistratiesysteem opzetten is hierbij de eerste stap die in 2010 wordt voorbereid.

Samenbrengen van de veiligheidsdiensten

De meest voor de hand liggende locatie om de lokale politie, de brandweer, de civiele bescherming en het Rode Kruis samen te brengen is wellicht de kazerne aan het Leopoldplein. Die site is centraal gelegen en bevat verschillende opportuniteiten. Om dat voornemen te concretiseren voorziet de begroting 2010 € 1.000.000 voor de verdere fasering van de verbouwing van de brandweerkazerne naast hetgeen reeds in het budget 2009 voorzien was.
Door de centrale veiligheidslocatie zal ook de communicatie tussen de verschillende veiligheidspartners verbeteren.
De politiedotatie stijgt in 2010 met 2,57% tot € 3.998.780, maar blijft binnen de vooropgestelde meerjarenplanning.
Voor het brandweerkorps staan in 2010 opnieuw enkele investeringen op stapel om een modern en adequaat korps te blijven garanderen: € 35.000 voor de aankoop van een karweiwagen (en aanpassingen), € 235.000 voor de aanschaf van een materiaalwagen en boot, € 21.000 om interventiematerieel te vernieuwen en € 8.000 om het communicatiematerieel te updaten.

Versterken van het sociale draagvlak

Op het gebied van seniorenwerking wil het OCMW van Menen een gedifferentieerd aanbod van voorzieningen en zorg aanbieden dat zowel op de noden in de thuissituatie, als op de noden van ouderen die een transmurale of intramurale opvang behoeven, inspeelt. Senioren moeten de kans krijgen zo lang mogelijk in hun eigen omgeving te blijven wonen. Vandaar dat een dienstenpakket in de thuiszorg moet worden aangeboden, een sector waarin de vraag naar dienstverlening de komende jaren verder zal toenemen.
Daarnaast zal het OCMW haar zorgstrategisch plan op het vlak van voorzieningen verder implementeren (renoveren voorzieningen, realiseren van serviceflats, oprichten van dienstencentra...). Gezien de veiligheidsdiensten gegroepeerd zullen worden in de kazerne, werden de kantoren van het OCMW in 2009 in een nieuw administratief centrum in de Noorderlaan gehuisvest.
Om dit alles te kunnen realiseren wordt de OCMW-toelage in 2010 opgetrokken tot € 6.009.999 (d.i. 3% meer dan in 2009). Teneinde ook bij te dragen in de uitvoering van het zorgstrategisch plan, wordt een facultatieve bijdrage van € 977.500 voorzien. Met deze bijdrage zullen we hun leningslasten helpen dragen.
De JIAC-bijdrage voor 2010 bedraagt € 104.749.

Aangenaam wonen via het grond- en pandenbeleid

De afgelopen jaren hebben aangetoond dat een actief grond- en pandenbeleid resultaten oplevert om de kwaliteit van de stedelijke woonomgeving te verbeteren en de leefbaarheid van de woonkernen te versterken.
Het beleid wil samen met het Woonbedrijf op deze weg verdergaan. In Menen zijn er nog voldoende industriële en ambtelijke gebouwen die door talloze redenen hun oorspronkelijke functie verliezen. Door de maatschappelijke dynamiek ontstaat er echter ook behoefte aan ruimte voor nieuwe functies. Zo veroorzaakt de evolutie van de bevolking (de sterk toenemende vergrijzing) en van de gezinssamenstelling, een behoefte aan bijkomende woningen en nieuwe woningtypes (aanpasbaar wonen).
Om het grond- en pandenbeleid verder te kunnen uitvoeren is voor volgend jaar € 325.000 voorzien voor de aankoop van strategische panden. Omwille van de veiligheid worden de resterende gebouwen van de site Holcim gesloopt; daarvoor is een bedrag van € 100.000 voorzien. Voor de eigen inbreng in het woonproject van de oude tabaksfabriek staat € 307.000 ingeschreven.
Gezien het AGB Woonbedrijf namens de stad optreedt en voor onze stad investeringen doet, zal de stad in 2010 hiervoor € 500.000 terugstorten. Naast die investeringen, is er door het AGB Woonbedrijf ook een volledige overname van het zwembadpersoneel gerealiseerd.

Openbare werken, verkeer en mobiliteit

Er zal naar jaarlijkse traditie ook in 2010 aandacht worden besteed aan het beschermen van de zwakke weggebruiker, door de uitbouw van een veilig fietsroutenetwerk dat aansluiting biedt op de diverse centra. Wandelpaden krijgen anno 2010 een budgetmarge tot € 35.000. Op die manier moet men kunnen inspelen op de beleidsoptie om 1 voetweg of wandelpad per jaar aan te pakken. Er is ook € 60.000 voorzien om het mobiliteitsplan te verbreden en te verdiepen, lees verder te optimaliseren.
Er zijn op ons grondgebied ondertussen al kilometers voetpaden vernieuwd. In 2010 gaat die vernieuwing onverminderd voort, want er is hiervoor € 330.000 beschikbaar. Er staat bovendien € 160.000 ingeschreven voor het herstellen van de wegverzakkingen in de Westhoeklaan en de Volkslaan. Daarnaast wordt het onderhoudsplan voor onze wegen (opgetrokken tot € 130.000) verder uitgevoerd.
Inzake rioleringswerken doet het beleid verder de nodige investeringen om de wateroverlast in de centra van Lauwe en Rekkem op te lossen. In 2010 mogen de grondverwerving en de rioleringswerken in Lauwe respectievelijk € 12.500 en € 60.000 kosten. Voor de realisatie van een wachtbekken aan de Purgatoirebeek staat € 200.000 in het budget geschreven (daar is een tussenkomst van € 75.000 vanwege de hogere overheid).
Verder worden in 2010 nog een aantal openbare verlichtingsnetten ondergronds gebracht (€ 150.000).
Het stadsbestuur zal het openbaar domein en de bestaande stedelijke gebouwenpatrimonium als een goede huisvader onderhouden, beheren en optimaal benutten. Om het goede voorbeeld te geven aan onze inwoners blijft het stadsbestuur zich inzetten om haar wegennet proper te houden. Een nieuwe veegmachine (€ 200.000 + € 100.000 betoelaagd) moet onze manschappen daarin ondersteunen.
De performantie van onze afdeling Grondgebiedszaken krijgt in 2010 een serieuze duw in de rug: met € 225.000 voor auto's en bestelwagens, € 175.000 voor een containervrachtwagen en nog eens € 10.500 voor divers materieel.

Natuurontwikkeling en ruimtelijke ordening

Om ons groen te kunnen beheren, wordt onze Groendienst in 2010 materieel ondersteund voor een bedrag tot € 122.000. Dat is meer dan in 2009. Voor het aanpassen van stadsparken is € 65.000 voorzien.
De gemeenteraad heeft in de vorige legislatuur het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan goedgekeurd. De provinciale overheid zal dit jaar het belangrijke proces opstarten van de afbakening van het kleinstedelijk gebied. Het beleid wil dit proces van dichtbij begeleiden en voorziet in 2010 alvast € 145.000 om parallel de eigen ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) te kunnen uitvoeren. Voor grondverwervingen in het kader van die RUP's is € 25.000 beschikbaar.
Daarnaast worden ook de werkzaamheden voor de opmaak van een geüpdate gemeentelijk ruimtelijk structuurplan in 2010 opgestart (€ 50.000).

Cultuur, een nieuwe ambiance

Menen kent een rijk verenigingsleven. Het verenigingsleven speelt een belangrijke rol, net als de culturele raad en het cultuurcentrum De Steiger. Het cultuurcentrum vormt de centrale as die de culturele werking de juiste ruggengraat geeft. Het gebouw wordt in 2010 verder aangepast. (€ 300.000 voor herbeglazing buitenzijde)
Het huidig culturele centrum in Lauwe biedt onvoldoende mogelijkheden om een volwaardige culturele werking uit te bouwen. Daarom zal de stad de nodige stappen zetten om in Lauwe een volwaardig cultureel centrum te realiseren binnen het masterplan Lauwe aan de Leie.
De toelage voor CC De Steiger bedraagt € 1.053.880 (€ 990.453 in 2009). Er worden in 2010 ook nieuwe feestmaterialen aangekocht (€ 40.000). Voor de erelonen ten behoeve van de restauratie van het Belfort maakt het beleid in 2010 € 15.000 vrij. Voor de aankoop van kunstwerken € 50.000.
Ook de bibliotheek krijgt een heuse investeringsinput: € 140.000 voor ICT-infrastructuur, € 40.000 voor het verbeteren van de verlichting en € 105.000 voor het vernieuwen van de collectie.

Sportbeleid

De stedelijke sportinfrastructuur in Menen, Lauwe en Rekkem is goed uitgebouwd. Bovendien wordt er een sociale tarievenpolitiek gevoerd die vooral naar de individuele gebruiker toe, gericht is op lage drempels voor kinderen en jongeren. Het stedelijke sportsubsidiebeleid werd herzien en ondersteunt onze sportverenigingen op eerlijke, objectieve criteria en duidelijke doelstellingen. Naar clubs, verenigingen en scholen wordt voor het gebruik van onze voorzieningen een realistische prijs berekend.
Ondertussen wordt in 2010 verder werk gemaakt van het onderhouden van voetbalterreinen (€ 50.000), het aanleggen van een looppiste (€ 50.000), het omheinen van diverse sportvelden (€ 15.000) en het aankopen van materieel voor de Sportdienst (€ 5.000).
In het budget van 2010 staan ook kapitaalsubsidies voor sportverenigingen tot € 80.000 en de aankoop van een sportgebouw in Lauwe (€ 750.000).

Het jeugd- en jongerenbeleid

De stad moet instaan voor voldoende ruimte (in de brede betekenis van het woord) voor de jeugd. Jongeren moeten over voldoende kansen beschikken om hun cultuur en leefwereld verder te ontwikkelen en te beleven in een eigen ruimte. In die optiek worden verdere inspanningen op het vlak van infrastructuur geleverd.
De stad zal op termijn investeren in een vernieuwd fuifbeleid. Geen grootschalige fuifinfrastructuur, maar in elke woonkern een aangepaste infrastructuur voor een beperkt aantal fuiven in continu overleg met de omwonenden. Zo worden o.a. de gebouwen (containers) voor de jeugd in Rekkem aangepast (€ 38.500) en zal de herconditionering van Park Ter Walle met het AGB Woonbedrijf worden bekeken.
De huidige dienstverlening op het vlak van kinderopvang en speelpleinwerking zal worden verder gezet. Om hiervoor de nodige fundamenten aan te bieden, wordt in 2010 € 30.000 voor de uitrusting van onze speelpleinen en nog eens € 25.000 voor de heraanleg en het onderhoud van die pleintjes vrij gemaakt.

Onderwijs

De stedelijke onderwijsinstellingen krijgen na 2009 ook in 2010 een infrastructurele duw in de rug. De Stedelijke Academie voor Beeldende Kunst krijgt in totaal € 110.000 voor restauratiewerken, herstellingswerken, ICT- en andere materialen. Voor de aankoop van muziekinstrumenten is er voor de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord € 19.000 beschikbaar. Ook de SAMW kan ICT-materialen aankopen ter waarde van € 5.000.
De gemeentelijke basisschool (GBS) van Lauwe mag voor € 48.000 opfrissingwerken aan het gebouw maken. Daarnaast zijn er ook brandbeveiligingswerken voorzien (€ 20.000), kan de GBS Lauwe hun ICT-apparatuur updaten tot € 20.000 en mag het een onderhoudsmachine ter waarde van € 10.000 aankopen. De GBS uit Rekkem krijgt voor een verbouwingbudget van € 1.800.000. Voor ICT-nieuwigheden krijgen zij € 21.000 ter beschikking.

Locale economie en werkgelegenheid

Detailhandel wordt steeds belangrijker als motor voor de economische en sociale vitaliteit van buurten, vanwege de stabiele werkgelegenheidsfunctie, het verschaffen van werkgelegenheid op buurtniveau voor specifieke doelgroepen en de sociale functie in buurten. Het stadsbestuur blijft in haar beleid aandacht geven aan het handelscentrum: in het bijzonder het opwaarderen en differentiëren van het handelsaanbod in de commerciële assen van de stad. Daarbij kan beroep worden gedaan op een cel en forum lokale economie.
De stad Menen heeft op het domein van de sociale economie een waardevol aanbod gecreëerd van volwaardige arbeid (op het vlak van vernieuwen van voetpaden, groenonderhoud of netheid), duurzame huisvesting (sociaal verhuurkantoor en vzw Veerkracht 4), actieve participatie en levende buurten (vzw Buurtopbouw). Dat blijkt uit de € 330.000 die voor de heraanleg en het herstel van voetpaden in 2010 via sociale tewerkstelling is voorzien (zie ook ‘Openbare Werken, verkeer en mobiliteit' hoger).

Financieel kader

De bewindsploeg zal haar beleid realiseren binnen een strikt financieel kader. Het investeringsvolume ligt voor de legislatuur 2007-2012 tussen de 22 à 24 miljoen euro. In dat opzicht zullen de investeringen danig worden gepland, dat de laatste jaren van legislatuur weinig leningen zullen worden aangegaan. In 2010 moet een bedrag van € 6.415.500 door de stad gefinancierd worden om dit alles te realiseren. Op die wijze moet het stadsbestuur erin slagen om zich in te schrijven in de oproep van de Vlaamse regering om de lokale belastingen in de periode 2007-2012 niet te verhogen.
Deze principiële houding staat los van de eventuele noodzakelijkheid om in de domeinen van energie, afval, rioleringen of andere nutsvoorzieningen op aangeven van de hogere overheid (nieuwe) maatregelen te nemen om de afgesproken projecten te realiseren.

Goed om weten

• aanvullende directe gemeentebelasting op personenbelasting voor 2010 verhoogt niet en blijft 8 %;
• premies worden in vgl. met andere gemeenenten niet afgeroomd: bvb. premie zonne-energie blijft € 500;
• plaatsen van grote terrassen op het openbaar domein wordt goedkoper, van € 15 naar € 12,5/m²;
• geraamd algemeen begrotingsresultaat is positief: € 21.290.

Een overzicht in cijfers

 

GEWONE DIENST

 

ONTVANGSTEN

UITGAVEN

SALDO

Totalen eigen dienstjaar

36.474.651,00 

38.827.565,00 

 

Negatief saldo eigen dienstjaar

 

 

-2.352.914,00 

Totaal vorige dienstjaren

12.000,00 

500,00 

 

Negatief saldo vorige dienstjaren

 

 

11.500,00  

Totaal van de overboekingen

180.000,00 

882.942,00 

 

Negatief saldo van de overboekingen

 

 

-702.942,00 

Totaal voor het dienstjaar

36.666.651,00 

39.711.007,00 

 

Geraamd negatief resultaat dienstjaar

 

 

-3.044.356,00 

Geraamd algemeen begrotingsresultaat van het vorig jaar

 

 

3.065.646,00 

Geraamd algemeen begrotingsresultaat

 

 

21.290,00 

 

BUITENGEWONE DIENST

 

ONTVANGSTEN

UITGAVEN

SALDO

Totalen eigen dienstjaar

8.058.000,00 

8.961.000,00 

 

Negatief saldo eigen dienstjaar

 

 

-903.000,00 

Totaal vorige dienstjaren

7.236.709,00 

0,00 

 

Positief saldo vorige dienstjaren

 

 

7.236.709,00 

Totaal van de overboekingen

872.742,00 

0,00 

 

Positief saldo van de overboekingen

 

 

872.742,00 

Totaal voor het dienstjaar

16.167.451,00 

8.961.000,00 

 

Geraamd negatief resultaat dienstjaar

 

 

7.206.451,00 

Geraamd algemeen begrotingsresultaat van het vorig jaar

 

 

-7.203.676,00 

Geraamd algemeen begrotingsresultaat

 

 

2.775,00 

 



 

  • Delen